①繼北京率先試點后,上海成為全國第二個啟動不動產信托登記試點的地區。 ②上海不動產登記條例在不動產登記中明確信托財產屬性,此制度落地將是一個重大突破。 ③盡管協同機制獲認可,核心配套制度仍有待進一步優化。多位信托從業者直言,稅制瓶頸尚未真正突破。
財聯社5月28日訊(記者 郭子碩)又一地加入不動產信托登記試點。
5月27日,上海市委金融委員會辦公室、上海金融監管局、國家稅務總局上海市稅務局等六部門聯合發布《關于開展不動產信托登記試點的通知》(下稱《通知》)。繼北京率先試點后,上海成為全國第二個啟動不動產信托登記試點的地區。
隨著上海加入試點陣營,多名受訪信托人士對此表示“備受鼓舞”,但相關業務配套仍亟待解決。面對現存挑戰,信托行業呼吁更深層制度突破,包括非交易性過戶稅收問題、加快股權信托登記配套問題。多名受訪信托人士表示,京滬已邁出關鍵步伐,呼吁更多省市啟動不動產及股權信托登記試點。
京滬路徑對比:上海多部門協同破題,拓寬適用范圍
北京試點起步早,當前北京已啟動不動產、股權信托登記,且首單不動產信托財產登記、股權信托財產登記均已落地。對比來看,上海試點雖為第二個啟動地區,上海試點在制度設計上存在不少亮點。
受訪人士一致表示,《通知》涉及金融、規資、稅務、民政和浦東新區政府多部門,有利于打通業務推進的阻力。
有信托公司財富管理負責人對此表示,信托財產的隔離機制是信托制度的核心優勢,也是它發揮功能的重要基礎。由于此前不動產登記制度不完善,因此相關信托在落地效果、在司法認可上存在一定不確信。而不動產又在投資人財產構成中占據重要地位。上海不動產登記條例在不動產登記中明確信托財產屬性,此制度落地將是一個重大突破。
前述財富管理負責人補充,對比北京不動產登記條例,此次條例發布更具實操性,參與主體更為多元。不僅涉及部分區政府,在金融監管層面,還有金融委、屬地監管局,以及稅務部門等多機關聯動參與。多機關協同合作,未來在推動相關事務時,對應的推動阻力或將減小。
用益信托研究員喻智在接受財聯社記者采訪時指出,《通知》的主要亮點之一是多部門協同,這能有效提升不動產信托登記的效力,為信托財產確權。
在不動產適用范圍方面,北京試點通知強調適用于“國有土地上已取得合法不動產權證書的不動產”,上海則采取更開放態度,僅要求不動產強調為委托人合法所有,可估值、可轉讓、權屬清晰、狀態正常,無權利限制情形。
上海信托相關負責人告訴財聯社記者,《通知》既考慮了不動產信托登記的設立環節,還考慮了持有和終止環節的相關問題。同時,《通知》鼓勵圍繞養老助老、特殊需要、家庭服務、公益慈善、風險處置等場景設計信托服務模式,體現了上海未來廣闊的應用場景,為發揮信托制度優勢、激發市場活力、拓寬應用范圍打下了堅實的發展基礎。
上海信托相關負責人透露,上海信托全程參與了此項試點工作政策的推出,目前上海信托正積極推動首批項目落地。
制度配套待突破:稅制與股權登記試點擴容成焦點
盡管協同機制獲認可,核心配套制度仍有待進一步優化。多位信托從業者直言,稅制瓶頸尚未真正突破?!吧虾!锻ㄖ啡晕疵鞔_稅的問題,”有信托財富管理負責人坦言,“這將直接影響不動產信托的操作成本與市場吸引力?!?/p>
喻智指出,“稅務部門的參與對不動產信托很重要,如何實現非交易性不動產轉讓的稅收優惠一直是行業難題,這也是北京試點沒有明確的部分?!?/p>
除了不動產信托登記試點外,北京還已啟動股權信托財產登記試點并落地業務,上海在此領域尚未明確跟進?!肮蓹嗟怯洍l例的完善同樣迫切。對于從事相關業務的人員而言,更關注股權登記條例的完善也備受關注?!鄙鲜鲂磐胸撠熑搜a充道。不僅如此,多名受訪信托人士表示,京滬已邁出關鍵步伐,呼吁更多省市啟動不動產及股權信托登記試點。