財聯社6月20日訊，《川渝共建國際消費目的地行動計劃（2025—2027年）（征求意見稿）》公開征求意見。

其中提到，擬合力吸引外來消費。推進成渝地區2個市內免稅店轉型升級發展，鼓勵“渝伴禮”“天府優選”等特色商品入店銷售，更好擴大外來消費。探索開展離境退稅“即買即退”川渝通辦試點，合力推進重點商圈離境退稅商店全覆蓋，在符合條件的離境退稅商店推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。提升入境消費服務水平。推動成渝兩地240小時過境免簽政策跨區域聯動，實現過境旅游“渝進蓉出、蓉進渝出”。聯動推出境外人士入境支付便利化措施，在機場、酒店、商圈、景區景點等消費場所增加外幣兌換點數量，提升外卡POS機的覆蓋率，為入境旅客提供移動支付便利。推行外籍人士“一碼通行”電子支付乘坐公共交通。

川渝共建國際消費目的地行動計劃

（2025—2027年）（征求意見稿）

為深入貫徹習近平總書記關于成渝地區雙城經濟圈建設重要講話精神，全面落實《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》提出的“打造富有巴蜀特色的國際消費目的地”要求，嚴格按照《建設富有巴蜀特色的國際消費目的地實施方案》工作統籌，持續提升共建水平，不斷增強共建動能，全面促進川渝消費市場深度融合、一體發展。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足巴蜀文化特色、資源稟賦，以推動重慶、成都培育建設國際消費中心城市為重點，創新共建共享國際消費中心城市培育建設模式，聯動打造“蜀里安逸·渝悅消費”品牌，促進川渝兩地消費市場綜合競爭力持續增強。到2027年，四川、重慶消費市場國際知名度、消費繁榮度、商業活躍度、到達便利度、政策引領度不斷提升，兩地社會消費品零售總額力爭突破5萬億元，增速持續高于全國平均水平；累計組織各級各類首發活動超2000場，引進各類品牌首店超2000個；入境旅客數量力爭突破300萬人次。

二、主要任務

（一）共筑彰顯品質的優質消費載體。

1．對標打造世界知名商圈。聯動推動重慶解放碑—朝天門、觀音橋和成都春熙路—太古里、交子公園等商圈業態創新、品牌集聚、功能升級，協同打造具有全球影響力和美譽度的世界知名商圈。整合重慶解放碑論壇、成都春熙論壇資源，集聚優勢資源，聯合舉辦中國（成渝）商圈發展論壇，引領商圈創新轉型發展。（責任單位：重慶市商務委、市文化旅游委，有關區政府；四川省商務廳、文化和旅游廳，有關市州政府）

2．升級改造特色消費場景。加強洪崖洞、鵝嶺二廠、磁器口、寬窄巷子、文殊坊、東郊記憶等特色商業街區聯動發展，持續做靚“寬洪大量”等特色商業街區聯名品牌。推動“川南”“渝西”“川東”“渝北”消費資源聯動發展，圍繞特色美食、非遺民俗、自然遺跡等資源優勢，建設特色消費聚集區。圍繞“一街一品，一鎮一業”錯位發展，聯合打造一批產業集聚、商旅文融合發展的特色商貿名鎮。（責任單位：重慶市商務委、市文化旅游委，有關區縣政府；四川省商務廳、文化和旅游廳，有關市州政府）

3．構建城鄉一體消費市場。促進商貿流通標準化發展，共建共享物流節點設施，搭建一體聯動、高效運行的產品供應鏈體系和城鄉共同配送體系。協同發展電商、冷鏈等專業物流，共同提升商貿物流集約化、現代化、智能化水平。深化川渝農批市場聯盟機制，完善跨省域市場保供合作機制，在川渝高竹新區等川渝毗鄰地區布局平急兩用的城郊大倉基地，建立覆蓋川渝兩地保供網絡體系，推動重要商品產銷對接，實現跨區域、全鏈條互保共贏、合?；ペA。（責任單位：重慶市商務委，有關區縣政府；四川省商務廳，有關市州政府）

（二）共引融合創新的多元消費供給。

4．集聚壯大首發經濟。聯合發布成渝商業機會清單，拓寬招引渠道，促進全球、亞洲、全國、區域、城市級首店和首發首秀活動加快集聚落戶成渝地區，加快形成以“首發”帶“首展”、促“首店”、落“總部”發展態勢。促進成渝地區品牌招商合作，依托“首發巴渝”“首望成都”等平臺，聯動建立成渝品牌首店橫向交流發展機制。（責任單位：重慶市商務委，有關區縣政府；四川省商務廳，有關市州政府）

5．合力吸引外來消費。推進成渝地區2個市內免稅店轉型升級發展，鼓勵“渝伴禮”“天府優選”等特色商品入店銷售，更好擴大外來消費。探索開展離境退稅“即買即退”川渝通辦試點，合力推進重點商圈離境退稅商店全覆蓋，在符合條件的離境退稅商店推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。（責任單位：重慶市商務委、市財政局、重慶海關，重慶市稅務局；四川省商務廳、財政廳、成都海關，四川省稅務局）

6．統籌建設商品集散中心。發揮西部陸海新通道、中歐班列（成渝）等通道優勢，打造“一帶一路”進口商品集散中心重點項目和平臺載體，把成渝地區建設成為立足中國西部、輻射“一帶一路”沿線國家的商品集散中心。（責任單位：重慶市商務委、市政府口岸物流辦、重慶海關；四川省商務廳、省政府口岸物流辦、成都海關）

7．共同培育夜間經濟。大力發展具有巴蜀特色的夜間經濟，協同建設夜間消費核心區、示范區、集聚區。支持川渝兩地有條件的地區依托“兩江四岸”、古街古巷等優勢資源，做靚“立體山城”“光影江城”“魅力橋都”等特色夜景，打響“兩江游”“母城游”“夜游錦江”“夜游三江”“夜游嘉陵江”“夜游渠江”等夜間消費特色品牌，持續做靚“不夜重慶”“不夜天府”城市名片。（責任單位：重慶市商務委、市文化旅游委、市城市管理局，有關區縣政府；四川省商務廳、文化旅游廳，有關市州政府）

8．聚力推進消費品以舊換新。持續優化川渝兩地消費品以舊換新政策，一體化實施汽車報廢更新、汽車置換更新和家電、家居、電動自行車以舊換新政策，協同擴圍實施舊房裝修、適老化家居和酒店電視終端以舊換新，協力落實手機、平板、智能手表（手環）購新政策，共同穩定擴大重點商品消費。加強川渝兩地產供銷、上下游等多方資源整合，聯動釋放以舊換新市場消費潛力。（責任單位：重慶市發展改革委、市商務委、市財政局；四川省發展改革委、商務廳，省財政廳）

9．線上助力消費新增長。川渝共辦電商節會，支持共同開展“重慶618電商節”“川貨電商節”等品牌活動，調動電商平臺和達人主播資源，合作共辦川渝專場直播活動，積極釋放線上消費新潛力。云貴川渝四省市聯動持續實施《數商協同網銷爆款打造行動計劃》，圍繞爆品匯聚、聯創、營銷、示范開展共建共享共贏。充分發揮成渝電商黨建聯盟橋梁紐帶作用，開展川渝網貨產業帶共建、電商主題研學等活動；迭代試運行“電商大腦”，推出“成渝雙圈爆品池”等特色數據庫，加大電商大數據對行業的賦能，圍繞電商新業態發展策略、電商招商指引等，全鏈賦能、全域合作推動成渝兩地發展。（責任單位：重慶市商務委、市經濟信息委、市農業農村委；四川省商務廳、經濟和信息化廳、農業農村廳）

（三）共育富有特色的響亮消費品牌。

10．推動巴蜀文化旅游走廊建設。加快建設長征國家文化公園（重慶段、四川段）、長江國家文化公園（重慶段、四川段）和大熊貓國家公園、川渝石窟寺國家遺址公園。推進成渝古道、嘉陵江等跨省域旅游風景道建設，培育魅力都市、熊貓故鄉、壯美三峽、巴蜀文明、古道漫行、古韻三國、石窟藝術等一批川渝聯動精品旅游線路。開行巴蜀文化旅游走廊主題列車，探索“高鐵+旅游”聯動發展。深入實施“百萬職工游巴蜀”等活動，協同發展巴蜀鄉村旅游。聯合開展境內外營銷推廣活動。（責任單位：重慶市文化和旅游發展委員會、市總工會，有關區縣政府；四川省文化和旅游廳、省總工會，有關市州政府）

11．推動巴蜀國際美食中心建設。傳承發展經典川菜、四川小吃、重慶火鍋、重慶小面、重慶美食渝味360碗、蓋碗茶等巴蜀美食文化，打造巴蜀美食品牌。支持重慶、成都建設各具特色的美食地標，打造“國際美食名城”“國際美食之都”。聯動開展“美食之旅”營銷活動，舉辦“味美四川”“重慶火鍋”全國行、全球行活動。支持川菜、重慶火鍋申報各級非遺名錄，加強對川菜文化、重慶火鍋的保護與傳承。（責任單位：重慶市商務委，有關區縣政府；四川省商務廳，有關市州政府）

12．推動巴蜀國際會展中心建設。支持重慶、成都打造“國際會展名城”“國際會展之都”。推動發展數字會展、綠色會展、體驗會展，完善高端商業配套服務鏈。共同辦好成渝美食工業博覽會、川渝住房城鄉建設博覽會等輪流舉辦展會，提升區域展會品牌知名度和影響力。（責任單位：重慶市商務委、市經濟信息委、市住房城鄉建委，有關區縣政府；四川省商務廳、經濟和信息化廳、住房城鄉建設廳、省經濟合作局，有關市州政府）

13．推動巴蜀體育互動平臺建設。建立公共體育基礎設施共建共享發展機制，布局一批區域性、特色化共享訓練中心和基地。聯合打造一批獨具川渝特色的重點品牌賽事，共同申辦、舉辦國際國內高水準大型體育賽事。建立成渝體育產業聯盟，推動群眾體育、競技體育、青少年體育和體育產業協調發展。（責任單位：重慶市體育局，有關區縣政府；四川省體育局，有關市州政府）

14．推動巴蜀國際時尚中心建設。推進重慶、成都發展都市娛樂、品牌餐廳、主題樂園等潮流業態，著力形成全球品牌薈萃、總部集聚的國際購物名城、國際時尚之都。支持重慶、成都舉辦有國際影響力的時裝周、電影節、藝術節、音樂節等文化展演和時尚發布活動。鼓勵發展“她經濟”，打造一批具有巴蜀特色的“她標簽”消費品牌、消費場景。（責任單位：重慶市商務委、市文化旅游委，有關區縣政府；四川省商務廳、文化和旅游廳，有關市州政府）

（四）共優對標世界的舒心消費環境。

15．提升入境消費服務水平。推動成渝兩地240小時過境免簽政策跨區域聯動，實現過境旅游“渝進蓉出、蓉進渝出”。聯動推出境外人士入境支付便利化措施，在機場、酒店、商圈、景區景點等消費場所增加外幣兌換點數量，提升外卡POS機的覆蓋率，為入境旅客提供移動支付便利。推行外籍人士“一碼通行”電子支付乘坐公共交通。（責任單位：重慶市公安局、市文化旅游委、人行重慶市分行，有關區縣政府；四川省公安廳、文化和旅游廳、人行四川省分行，有關市州政府）

16．強化消費者權益保護。推動服務標準化建設，引導市場主體采標對標。對涉及安全、健康、環保等產品，按照現行《強制性產品認證目錄》界定的范圍依法落實強制性產品認證（CCC認證）監督管理要求。鼓勵引導實體店承諾無理由退換貨。健全消費領域信用監管體系，開展消費投訴信息公示，強化社會監督。（責任單位：重慶市市場監管局、市發展改革委，有關區縣政府；四川省市場監管局、省發展改革委，有關市州政府）

17．構建特色活動融合體系。聯合舉辦成渝雙城消費節、“巴山蜀水·運動川渝”“渝見廣貨”等系列主題活動，打造“成渝消費”全新IP，營造濃厚的消費氛圍，提升川渝兩地消費影響力、集聚力、吸引力和帶動力。（責任單位：重慶市商務委、市文化旅游委、市體育局，有關區縣政府；四川省商務廳、文化和旅游廳、省體育局，有關市州政府）

三、保障措施

健全工作機制，加強統籌協調，建立工作臺賬，細化落實舉措，加強督促指導，推動重點工作落地落實。積極向上爭取對接，適時出臺相關配套支持政策，合力推動方案與政策相互配合、相互促進。用好各類發展資金，加大對國際消費目的地建設的重點領域、重大項目和重大活動的支持力度。整合具有國際影響力的主流媒體、網絡新媒體等宣傳渠道，開展“巴蜀消費”全球營銷推廣，不斷擴大“巴蜀消費”全球影響力。