財聯(lián)社6月18日訊，2025陸家嘴論壇今日召開，中國證監(jiān)會主席吳清出席會議并發(fā)表主題演講。

吳清：創(chuàng)業(yè)板正式啟用第三套標準 重啟未盈利企業(yè)適用科創(chuàng)板第五套標準上市

吳清表示，創(chuàng)業(yè)板正式啟用第三套標準，支持優(yōu)質未盈利創(chuàng)新企業(yè)上市，重啟未盈利企業(yè)適用科創(chuàng)板第五套標準上市。

更好發(fā)揮科創(chuàng)板“試驗田”作用 設置科創(chuàng)板科創(chuàng)成長層

吳清表示，將更好發(fā)揮科創(chuàng)板“試驗田”作用，加力推出進一步深化改革的“1+6”政策措施，統(tǒng)籌推進投融資綜合改革和投資者權益保護，加快構建更有利于支持全面創(chuàng)新的資本市場生態(tài)。吳清指出，政策措施包括設置科創(chuàng)板科創(chuàng)成長層、重啟未盈利企業(yè)適用科創(chuàng)板第五套上市標準、對第五套標準上市企業(yè)試點引入資深專業(yè)機構投資者制度、面向優(yōu)質科技型企業(yè)試點IPO預先審閱機制、擴大第五套標準適用范圍等。

中國資本市場學會在滬成立

吳清宣布，中國資本市場學會已正式獲批在上海注冊成立，這是貫徹落實習近平總書記關于金融工作重要論述的具體舉措，也是我國資本市場發(fā)展中的一件大事。將廣泛團結和凝聚行業(yè)機構、上市公司、高校院所、政府部門等各方面研究力量，全力把學會打造成具有重要影響力的資本市場理論研究、學術交流、決策咨詢高端智庫平臺。

上市是起點不是終點 融資是工具不是目的

吳清表示，上市是起點不是終點，融資是工具不是目的，證監(jiān)會將堅持目標導向、問題導向，不斷完善上市公司全鏈條的監(jiān)管制度安排。

引導更多中長期資金參與科技企業(yè)投資

吳清表示，支持編制更多科技創(chuàng)新指數(shù)、開發(fā)更多科創(chuàng)主題公募基金產(chǎn)品，引導更多中長期資金參與科技企業(yè)投資。

推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展 需要更好發(fā)揮資本市場的樞紐功能

吳清在2025陸家嘴論壇上表示，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，需要更好發(fā)揮資本市場的樞紐功能。

全球科技創(chuàng)新進入密集活躍期 諸多領域都迎來了Deepseek

吳清表示，當前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速引進，全球科技創(chuàng)新進入密集活躍期，科技創(chuàng)新正在從點狀突破到系統(tǒng)集成推進，技術突破到市場應用轉化，諸多領域都迎來了Deepseek。

加快落實2025年資本市場對外開放一攬子重點舉措

吳清表示，近期將加快落實2025年資本市場對外開放一攬子重點舉措，包括發(fā)布QFII優(yōu)化方案，進一步優(yōu)化準入管理投資運作等，將更多的產(chǎn)品納入外資交易范圍，盡快將QFII可交易期貨期權品種總數(shù)擴展到100個。

將批復全國首批2只數(shù)據(jù)中心REITs注冊

吳清表示，進一步強化股債聯(lián)動服務科技創(chuàng)新的優(yōu)勢。大力發(fā)展科創(chuàng)債，優(yōu)化發(fā)行、交易制度安排，推動完善貼息、擔保等配套機制，加快推出科創(chuàng)債ETF，積極發(fā)展可交換債、可轉債等股債結合產(chǎn)品。今天，證監(jiān)會將批復全國首批2只數(shù)據(jù)中心REITs注冊，下一步將繼續(xù)支持科技企業(yè)利用知識產(chǎn)權、數(shù)據(jù)資產(chǎn)等新型資產(chǎn)開展資產(chǎn)證券化、REITs等融資，進一步盤活科技創(chuàng)新領域存量資產(chǎn)。

推動股份對價分期支付機制、重組簡易審核程序等新舉措落實

吳清表示，證監(jiān)會將抓好“并購六條”和重大資產(chǎn)重組管理辦法落地，推動股份對價分期支付機制、重組簡易審核程序等新舉措落實，研究完善上市公司股權激勵實施程序，提升便利性和靈活度，推動上市公司持續(xù)提升核心競爭力和經(jīng)營業(yè)績，在高質量發(fā)展中更好回報投資者。

更大力度培育壯大耐心資本、長期資本

吳清表示， 更大力度培育壯大耐心資本、長期資本，聚焦私募基金“募投管退”各環(huán)節(jié)卡點堵點，精準發(fā)力、暢通循環(huán)。積極推動社保基金、保險資金、產(chǎn)業(yè)資本參與私募股權投資，拓寬資金來源。

支持用好浦東新區(qū)法規(guī)立法授權開展資本市場制度探索

吳清表示，證監(jiān)會將進一步提升協(xié)作合力，充分發(fā)揮上海作為改革開放高地的優(yōu)勢，推動更多先行先試舉措在滬落地，支持用好浦東新區(qū)法規(guī)立法授權開展資本市場制度探索，助力上海國際金融中心能級提升。

無論是大而強的科技巨頭還是小而美的科創(chuàng)新秀 都離不開資本市場的支持

吳清表示，當前，適應創(chuàng)新規(guī)律的資金形成機制還不完善，長期資本和耐心資本遠遠不夠，對創(chuàng)新的激勵約束機制不夠完善，資本市場大有可為。資本市場具有獨特的風險共擔、利益共享的激勵約束機制，同時，資本市場可以對關鍵要素進行資產(chǎn)定價，可以激發(fā)企業(yè)家精神和人才創(chuàng)新的活力，無論是大而強的科技巨頭，還是小而美的科創(chuàng)新秀 ，都離不開資本市場的支持。

嚴懲違法輸送利益以及內幕交易、操縱市場等行為 堅決防止“渾水摸魚”

吳清表示，證監(jiān)會將依法從嚴監(jiān)管，嚴懲違法輸送利益以及內幕交易、操縱市場等行為，堅決防止“渾水摸魚”，切實保護好中小投資者合法權益。

大力發(fā)展科創(chuàng)債 加快推出科創(chuàng)債ETF

吳清表示，將進一步強化股債聯(lián)動服務科技創(chuàng)新的優(yōu)勢，大力發(fā)展科創(chuàng)債，優(yōu)化發(fā)行交易制度安排，推動完善貼息擔保配套機制，加快推出科創(chuàng)債ETF，積極發(fā)展可交換債、可轉債等股債結合產(chǎn)品。

上市公司成為科技創(chuàng)新主力軍

吳清介紹，近年來，中國證監(jiān)會持續(xù)深化發(fā)行上市、并購重組、股權激勵等領域的適配性改革，優(yōu)化制度和產(chǎn)品供給，引導各類要素資源加快向創(chuàng)新領域集聚，為支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉型升級提供了重要支撐。上市公司成為科技創(chuàng)新主力軍。2024年，A股上市公司研發(fā)投入達到1.88萬億元，占全社會研發(fā)投入一半以上，擁有專利數(shù)量占全國總量的1/3。同時，耐心資本賦能科技創(chuàng)新的作用更加突出。

吳清介紹，私募股權創(chuàng)投基金參與投資了90%的科創(chuàng)板和北交所上市公司、過半數(shù)的創(chuàng)業(yè)板上市公司，“孵化器”“加速器”效應持續(xù)釋放，創(chuàng)新生態(tài)進一步構建形成。一大批上市公司發(fā)展壯大成為行業(yè)龍頭或隱形冠軍，帶動了上下游企業(yè)、科研院所等協(xié)同創(chuàng)新，一些領域形成了聚力攻堅、眾志成城的生動局面。

數(shù)據(jù)顯示，和10年前相比，市值超千億的A股上市公司中，科技企業(yè)占比從12%提升至27%，在集成電路、生物醫(yī)藥、新能源等領域形成了集聚效應，改善了投資者回報。