財(cái)聯(lián)社5月26日訊，四川省近日起草了《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施（征求意見稿）》。

其中提到，扶優(yōu)培強(qiáng)畜牧龍頭企業(yè)。培育壯大一批鏈條長、實(shí)力強(qiáng)、機(jī)制新，能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。支持符合條件的養(yǎng)殖龍頭企業(yè)參與建設(shè)萬億畜牧產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、畜牧產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等項(xiàng)目，提升其帶動養(yǎng)殖場（戶）發(fā)展能力。加快推進(jìn)生豬屠宰轉(zhuǎn)型升級，支持生豬屠宰企業(yè)兼并重組，對在2025年12月31日前通過《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》首次檢查的重組企業(yè)，各地可給予適當(dāng)補(bǔ)助。

關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施

（征求意見稿）

一、落實(shí)生產(chǎn)激勵政策。2024年10月1日至2025年12月31日期間，對實(shí)施人工授精并符合品種要求的肉牛（含牦牛）能繁母牛的農(nóng)戶和養(yǎng)殖場，省級財(cái)政按照300元/頭的標(biāo)準(zhǔn)給予激勵，穩(wěn)定肉牛基礎(chǔ)產(chǎn)能，改良肉牛品種，提升肉牛品質(zhì)。對2025年1月1日至2025年12月31日期間，超額完成生豬、牛、羊出欄目標(biāo)任務(wù)的市（州），省級財(cái)政分別按照超額部分50元/頭、200元/頭、30元/只的標(biāo)準(zhǔn)給予激勵，支持生豬牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳，各市、縣級政府）

二、支持養(yǎng)殖場降本增效。支持規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施設(shè)備改造升級，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化、自動化、智能化。落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，對符合國家補(bǔ)貼政策的畜牧業(yè)設(shè)備，加大報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施力度。大力推進(jìn)以種養(yǎng)結(jié)合為重點(diǎn)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，支持有機(jī)肥還田利用，鼓勵第三方企業(yè)、社會化服務(wù)組織對養(yǎng)殖場（戶）無法就地消納的畜禽糞污進(jìn)行集中處理。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各市、縣級政府）

三、強(qiáng)化動物疫病防控。抓好非洲豬瘟等重大動物疫病防控，實(shí)施強(qiáng)制免疫補(bǔ)助，支持縣級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站標(biāo)準(zhǔn)化改造提升，健全動物疫情監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)智慧動監(jiān)建設(shè)，提升防疫、檢疫、調(diào)運(yùn)等信息化水平，實(shí)現(xiàn)動物防疫全鏈條智慧化監(jiān)管。大力推進(jìn)動物疫病凈化，支持創(chuàng)建無規(guī)定動物疫病小區(qū)和國家級動物疫病凈化場。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各市、縣級政府）

四、扶優(yōu)培強(qiáng)畜牧龍頭企業(yè)。培育壯大一批鏈條長、實(shí)力強(qiáng)、機(jī)制新，能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。支持符合條件的養(yǎng)殖龍頭企業(yè)參與建設(shè)萬億畜牧產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、畜牧產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等項(xiàng)目，提升其帶動養(yǎng)殖場（戶）發(fā)展能力。加快推進(jìn)生豬屠宰轉(zhuǎn)型升級，支持生豬屠宰企業(yè)兼并重組，對在2025年12月31日前通過《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》首次檢查的重組企業(yè)，各地可給予適當(dāng)補(bǔ)助。支持做大做強(qiáng)肉類精深加工，培育一批省級專精特新肉制品加工企業(yè)，對專精特新企業(yè)能力提升重點(diǎn)項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，加快打造高水平畜產(chǎn)品加工園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，對納入國家培育計(jì)劃的集群每年給予3000萬元支持，對省級先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)集群在培育期間每年給予2000萬元支持。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳，各市、縣級政府）

五、做優(yōu)做響畜牧品牌。實(shí)施畜牧業(yè)品牌培育計(jì)劃，培育一批品質(zhì)好、特色足、帶動強(qiáng)、名氣響的“川字號”畜禽產(chǎn)品區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，鼓勵優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品申請“天府名品”品牌標(biāo)識授權(quán)，對市場認(rèn)可度高、銷售業(yè)績好的區(qū)域公共品牌培育，省級給予適當(dāng)補(bǔ)助。支持打造“四川黑豬”等區(qū)域公共品牌，加快建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，大力宣傳推廣，提升“四川黑豬”品牌影響力、知名度和美譽(yù)度。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳、省市場監(jiān)管局，各市、縣級政府）

六、大力拓展消費(fèi)市場。拓展國內(nèi)市場，進(jìn)一步完善冷鏈物流體系，拓寬畜禽產(chǎn)品銷售半徑，用好各類電商平臺，推廣新零售、“直播+”等新模式，推動烏金豬、藏香豬等四川黑豬和牦牛肉（奶）等特色產(chǎn)品進(jìn)入一線城市餐桌。推動四川畜禽產(chǎn)品出海，將符合出口需要的畜禽養(yǎng)殖、加工備案基地建設(shè)納入農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地予以重點(diǎn)支持，鼓勵企業(yè)參加“川行天下”市場拓展，開展“出川達(dá)海”等供需對接活動，用好中老班列、西部陸海新通道，推動四川畜禽產(chǎn)品出口香港、東南亞，提高國際市場拓展能力。（責(zé)任單位：商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、成都海關(guān)，各市、縣級政府）

七、提升市場監(jiān)測預(yù)警能力。加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測體系建設(shè)，支持建設(shè)全省生豬生產(chǎn)智慧管理平臺，推動實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖精準(zhǔn)監(jiān)測。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、發(fā)展改革、商務(wù)等部門監(jiān)測數(shù)據(jù)共享共用，發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖場合理安排生產(chǎn)。進(jìn)一步完善生豬市場價格監(jiān)測和發(fā)布機(jī)制，提升價格數(shù)據(jù)發(fā)布準(zhǔn)確性、及時性，為價格保險理賠觸發(fā)提供可靠參照。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計(jì)局，各市、縣級政府）

八、優(yōu)化豬肉儲備調(diào)控機(jī)制。完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機(jī)制，強(qiáng)化平時調(diào)節(jié)和應(yīng)急調(diào)控功能，提高調(diào)控力度和靈敏度，當(dāng)觸發(fā)價格過度下跌二級預(yù)警時，由省發(fā)展改革委會同財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳及時會商，提出臨時儲備收儲計(jì)劃建議報(bào)省政府同意后，一周內(nèi)啟動收儲。當(dāng)觸發(fā)價格過度下跌一級預(yù)警時，按照應(yīng)急程序立即啟動收儲，原則上每次收儲量不低于3000噸。充分利用屠宰、加工等企業(yè)的儲備能力，加大商業(yè)儲備力度，加強(qiáng)政企協(xié)同，形成調(diào)控合力。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳，各市、縣級政府）

九、加大金融保險支持力度。優(yōu)化完善生豬保險政策，將生豬價格保險升級為生豬養(yǎng)殖綜合收入保險，在市場價格波動風(fēng)險保障不超過2000元/頭的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充提高生豬死亡風(fēng)險保障到最高1200元/頭，提升生豬養(yǎng)殖風(fēng)險整體保障水平。加大信貸支持力度，積極探索和推廣畜禽活體抵押、農(nóng)產(chǎn)品倉單質(zhì)押、以不動產(chǎn)權(quán)證書附記畜禽養(yǎng)殖設(shè)施信息為融資增信的新模式，在能覆蓋貸款風(fēng)險的前提下提高貸款抵押率。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銀行貸款貼息，對符合條件的畜禽養(yǎng)殖、屠宰精深加工企業(yè)按規(guī)定給予貸款貼息，其中：對單個項(xiàng)目（主體）固定資產(chǎn)貸款最高貼息金額不超過200萬元，流動資產(chǎn)貸款最高貼息金額不超過100萬元；對生豬產(chǎn)業(yè)貸款貼息利率在原基礎(chǔ)上增加0.5個百分點(diǎn)。（責(zé)任單位：財(cái)政廳、中國人民銀行四川省分行、四川金融監(jiān)管局，各市、縣級政府）

十、強(qiáng)化資源要素保障。鼓勵謀劃畜牧業(yè)重大項(xiàng)目，專項(xiàng)債券對符合條件的優(yōu)先予以支持。充分發(fā)揮省級政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，推動鄉(xiāng)村振興綜合基金及子基金以市場化方式投資畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目。全面落實(shí)支持畜牧生產(chǎn)用地有關(guān)政策，保障畜禽養(yǎng)殖合理用地需求和生產(chǎn)道路等配套設(shè)施建設(shè)用地，按規(guī)定減免或緩征養(yǎng)殖場土地使用稅費(fèi)。幫助符合條件的生豬養(yǎng)殖場依法依規(guī)盡快完善用地和環(huán)保手續(xù)。省級將選擇一批養(yǎng)殖基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈完整、工作力度大的縣（市、區(qū)），通過整縣推進(jìn)方式，打造畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)縣（市、區(qū)）。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、省林草局、財(cái)政廳、四川省稅務(wù)局，各市、縣級政府）

省級出臺的支持畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的其他同類有效政策與本政策措施不一致的，按本政策措施執(zhí)行。